Una de las tantas deudas que tiene la Asamblea Nacional con el pueblo
ecuatoriano, es la necesaria reforma laboral que requiere nuestro arcaico
y obsoleto Código de Trabajo.

El tema más preocupante, la estabilidad
laboral y por ende, el escabroso despido intempestivo. El Código Obrero
determina tres causas por las cuales un trabajador puede dar por terminado
el contrato de trabajo por despido intempestivo, sin que el empleador le diga
textualmente “lárgate”: “1. Por injurias graves inferidas por el empleador, sus
familiares o representantes al trabajador, su cónyuge o conviviente en unión de
hecho, ascendientes o descendientes; 2. Por disminución o por falta de pago
o de puntualidad en el abono de la remuneración pactada; y, 3. Por exigir el
empleador que el trabajador ejecute una labor distinta de la convenida”.

Un estudio publicado en un medio de comunicación escrito, reveló que en Ecuador, más del 51% de los usuarios de
las famosas “Redes Sociales” comparten información personal y privada en
estos espacios cibernéticos, a los cuales cualquier persona puede acceder.

Mas allá de lo que esto significa en razón del tiempo perdido, en el cual los
estudios flaquean y los que trabajan disminuyen la productividad de las
empresas (públicas y privadas), está el tema de la infracción, pues, aunque a
muchos en razón de su oficio, les guste compartir su vida privada con extraños,
no todas las personas que aparecen en las redes sociales han autorizado
dichas publicaciones.

Hace poco tiempo, un sujeto fue detenido por “supuestamente” hacerse pasar
como médico interno del hospital Abel Gilbert Pontón. El señor enfrenta
una instrucción fiscal por el delito de arrogación y ejercicio de funciones sin
título; el acontecimiento fue noticia: “Tenía puesto un mandil, y portaba un
estetoscopio”.

Si analizamos fríamente el reportaje, éste no es novedad, pues es conocido
por muchos, que ciertos estudiantes de medicina que realizan sus prácticas
en los diferentes centros de salud, en ocasiones se hacen llamar “doctores” y
ante la falta de profesionales, hasta recetan. Similar situación acontece con
los arquitectos, ingenieros, licenciados, y ni se diga de los abogados. Y es
que, auto adjudicarse títulos que no nos corresponden es tan común en el
Ecuador, que inclusive nos parece natural ver en las mañanas como ciertos
presentadores de noticias, sin investigar mucho al entrevistado, llaman por
ejemplo, “doctoras” a determinadas abogadas que aún no han alcanzado ese
grado académico.

El presidente Rafael Correa se ha
referido a la necesidad de entrar en un proceso de depuración de la función
legislativa. Las razones están más que justificadas, pues salvo honrosísimas
excepciones de distinguidos legisladores, existen los que no solo nos
avergüenzan, sino los que, además nos decepcionan y no nos representan.

El retraso en la aprobación de leyes votadas como necesarias por el pueblo
ecuatoriano y la presentación de proyectos triviales e inconstitucionales, son
algunas de las causas por las cuales es ineludible un saneamiento
parlamentario. Nosotras las que somos madres, vimos con dolor como
algunas asambleístas defendían el derecho a abortar como algo natural, y
luego como se habló de niños inocentes como “los hijos del “PRE”, y que no
sabrían que hacer con ellos.

Indistintamente de nuestras preferencias ideológicas y políticas, de las agendas
propias que tienen ciertos asambleístas,
y de las acciones legales interpuestas, los niños, como grupo de atención
prioritaria no solo merecen nuestro respeto, sino también nuestra protección,
razón por la cual aquellas infelices y desacertadas declaraciones solo
cosechan nuestro repudió. Con los niños siempre se sabe que hacer, pues
todos merecen respeto, protección y amor.

Los docentes, universidades y escuelas politécnicas públicas y privadas están
preocupadas, y más las privadas; la causa, las resoluciones y proyectos del
reglamento de la Ley Orgánica de Educación Superior, y el mayor problema,
el famoso “PhD”. Nadie, en su sano juicio, podría estar en contra de mejorar
los niveles académicos e investigativos de la Universidad Ecuatoriana, pues,
la excelencia en la educación, es un anhelo de todos. Sin embargo, las
propuestas sugeridas no se encuentran acorde a nuestra realidad, ya que,
la obligatoriedad de que el 70% de los docentes cuente con un PhD, parece
sacado de alguna novela de ficción, dado que la mayoría de centros no
cuentan con los recursos y condiciones necesarios para su consecución.

Es conocido por todos que en nuestro país, la cátedra y la investigación no
son bien remuneradas, a diferencia de Europa o Norte América, donde los
intelectuales se pueden dar el lujo de ser solo profesores a tiempo completo
o investigadores, pues sus sueldos sobrepasan, en muchos casos, los de
un gerente, y por ello sus universidades son conocidas mundialmente como
de excelencia.

Si bien los accidentes de tránsito en el país han llamado a la concientización
para que el conductor quite el pie del acelerador, el hecho de que se
criminalice las contravenciones, a muchos, nos tiene frenados. Sepa usted,
ciudadano honesto y trabajador, que por incurrir en una contravención muy
grave usted podría ir “a la reja” como uno de los delincuentes más buscados
(violadores, asesinos, traficantes de drogas, etc.).

Algunas de las más frecuentes contravenciones muy graves por las cuales se
irá 3 días a la cárcel, sin contar con la multa y los puntos menos en su licencia,
son las siguientes: a) conducir sin haber obtenido la licencia; b) conducir con
licencia anulada, revocada o suspendida; d) faltar el respeto a la autoridad
o agente de tránsito; e) exceder los límites de velocidad fuera del rango
moderado (Si es detectado a más de 61 km/h en el área urbana será multado
con $ 292,10, y tres días de cárcel); g) realizar competencias motorizadas en la
vía pública, sin el permiso correspondiente. Esto sin contar la prisión de 15 o
30 días por conducir bajo los efectos del alcohol o drogas.
La reincidencia en el cometimiento de las infracciones citadas serán
sancionadas con el doble de lo establecido.

En Ecuador es común escuchar la frase “mi suegra favorita”, y esto no obedece
necesariamente a que a los ecuatorianos les guste acumular suegras a lo
largo de su existencia, sino, que responde a un tema eminentemente legal,
ya que nuestro Código Civil desde sus inicios ha estado bajo la influencia del
Código Napoleónico y el Derecho Romano, los cuales guardaban relación
directa con el Derecho Canónico; por esta razón, la ley definía al matrimonio
como “un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen actual e
indisolublemente para toda la vida… “

Tras la llegada de la revolución liberal y la incorporación del Estado laico,
se introduce la figura del divorcio en nuestra legislación, acabando con la
concepción de que el matrimonio es para toda la vida; sin embargo, a través
de los años, el Código Civil mantuvo el concepto de que la afinidad es “el
parentesco que existe entre una persona que está o ha estado casada y los
consanguíneos de su marido o mujer, o bien, entre uno de los padres de un
hijo y los consanguíneos del otro progenitor”.

“Comunicar sin dañar” es la campaña que el Consejo Nacional de la Niñez
y Adolescencia, que en uso de sus atribuciones ha puesto en vigencia, tras
expedir la resolución “Sistema de Control de Calidad y Valores en los Mensajes
y Programas de Radiodifusión y Televisión”. Esta medida se la toma en
concordancia con la Constitución, la cual prohíbe programas o mensajes
difundidos a través de cualquier medio, que promuevan o hagan apología de
la violencia o del delito.

En el Ecuador la difusión de información inadecuada
para niños, tanto en medios escritos como televisivos, en horarios de franja
familiar, esto es desde las 06h00 hasta las 21h00, es cosa de todos los
días. Ciertos programas promueven con el mayor descaro al aborto como un
derecho de las mujeres, cuando en nuestro país esto es un delito; o plantean
el consumo de drogas como algo natural, cuando a nivel mundial se lucha por
erradicar este mal de la sociedad; así mismo, la invitación a niños a participar
en actos de matanza o tortura a animales, o el incentivar la intolerancia
religiosa, son violaciones a la Ley.

Es las últimas semanas, muchos ciudadanos, públicamente han manifestado
su deseo de postularse a la Presidencia de la República. Hemos vistos mini y
mega mítines, pluri asambleas en la sierra, auto lanzamientos presidenciales,
etc., y sin embargo, aún no se nos presenta a ningún pre candidato a la
Vicepresidencia de la República.

El Vicepresidente reemplaza al Presidente en su ausencia, y sus funciones
pueden ser muy importantes; así lo ha demostrado el actual vicepresidente con
su ejemplar y constante apoyo a un sector de atención prioritaria en el país,
como son los discapacitados.

Existe una máxima en nuestra carta magna que destaca que “la Constitución
es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento
jurídico”.

Para los que no conocen, el orden jerárquico de aplicación de las
normas es la siguiente:

“La Constitución;
los tratados y convenios internacionales;
las leyes orgánicas;
las leyes ordinarias;
las normas regionales y las ordenanzas distritales;
los decretos y reglamentos;
las ordenanzas;
los acuerdos y las resoluciones; y
los demás actos y decisiones de los poderes públicos”.